欢迎来到蚌埠市澳门新濠天地APP下载官网! 开启无障碍浏览加入收藏返回首页

澳门新濠天地APP下载办公室关于印发2019年深化“放管服”改革和创优“四最”营商环境工作要点的通知 怀政办秘〔2019〕23号

来源:(县政府)办公室 作者: 阅读次数:

各乡、镇人民政府,县政府各部门、各直属机构:

经县政府同意,现将《2019年深化放管服改革和创优四最营商环境工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

201975        

2019年深化放管服改革和创优四最

营商环境工作要点

为深入贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于印发2019年深化放管服改革和创优四最营商环境工作要点的通知》(皖政办秘〔201949号)文件精神,营造有利于创新创业创造的良好发展环境,着力把我县建成审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的县区之一,制定如下工作要点。

一、深化简政放权,提升服务效能

(一)持续压减行政审批等事项。按照四个一律、两个全程的要求,及时做好国务院和省政府取消调整行政审批等事项的衔接落实,清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项。201910月底前,组织开展变相审批和许可自查整治工作,对以备案、登记、注册、目录、年检、监制、认定、认证和专项计划等形式变相设置审批的违规行为进行专项整治。组织有关部门探索开展对有关行政许可的成本和效果进行评估,充分听取企业、公众、专家学者、有关中介机构意见,并根据评估结果,提出意见建议。(县数据资源局牵头,各乡镇、各有关部门按职责分工负责)

(二)深化商事制度改革。对所有涉企经营许可事项实行证照分离改革,解决准入不准营问题;对所有涉及市场准入的行政审批事项实现分类管理。建成电子营业执照签发、管理和应用系统,打通与省政务电子证照系统的互联互通,实现电子营业执照在互联网+澳门新濠天地官方网址和电子商务等环境中的应用。(县市场监管局牵头,各乡镇、各有关部门按职责分工负责)编制和公布统一的企业注销操作指南和提交材料规范,将非上市股份公司和农民专业合作社纳入简易注销范围,公告时间由45天压减至20天,简易注销时间减少一半。依托一体化澳门新濠天地官方网址平台,设立企业注销网上服务专区,201991日前实现企业注销一网服务。(县市场监管局牵头,县数据资源局、县税务局等有关部门按职责分工负责)

(三)推进市场准入和审批制度改革。贯彻落实《市场准入负面清单(2018年版)》,进一步缩减市场准入负面清单,推动非禁即入普遍落实。根据工业产品生产许可证管理目录调整情况,及时做好我县目录调整和承接工作。(县发展改革委、县商务局、县市场监管局牵头,各有关部门按职责分工负责)推进投资项目审批改革。制定公布投资审批事项和申报材料标准化清单,依托在线平台对各类投资审批事项实行一码运转、一口受理、一网通办;根据省统一部署,研究提出我县开展投资项目承诺制改革实施意见。(县发展改革委牵头,各乡镇、各有关部门按职责分工负责)深化工程建设项目审批制度全流程、全覆盖改革。从立项到竣工验收和公共设施接入服务,实现审批流程、信息数据平台、审批管理体系、监管方式四统一,全流程审批时间缩短至100个工作日以内。(县住房城乡建设局牵头,各乡镇、各有关部门按职责分工负责)

(四)减轻企业税费负担。推进减税降费政策措施落地见效。及时推动小微企业提高增值税起征点、减半征收所得税、降低增值税率、社保费率等系列政策落地;落实好省降低物流、供电、过路过桥等经营服务性收费,清理电价附加收费,降低制造业用电成本政策,一般工商业平均电价再降低10%(县税务局、县财政局、县发展改革委、县人力资源社会保障局、县交通运输局、县供电公司等按职责分工负责)

(五)持续清理整治各种收费行为。探索实现免收工业项目行政事业性收费。落实收费清单一张网建设,动态调整涉企收费清单,清理整顿政府性基金和行政事业性收费、事业单位和行业协会商会收费,巩固行业协会商会与行政机关脱钩试点工作。规范金融类协会合理收取会费、服务费。治理对客货运车辆不合理审批和乱收费、乱罚款等问题。完善乱收费举报投诉查处机制。(县财政局、县发展改革委、县民政局、县交通运输局、县地方金融监管局、人行怀远支行等按职责分工负责)

二、切实提升监管能力,增强监管实效

(六)持续深化双随机、一公开监管。升级完善双随机、一公开统一监管平台,到2019年底,完成双随机抽查全流程整合,推动双随机、一公开监管全覆盖、常态化,实现进一次门、查多项事”“一次检查、全面体检(县市场监管局牵头,各乡镇、各有关部门按职责分工负责)

(七)深入推进互联网+监管全面梳理监管业务事项,联通县各部门监管业务系统,推动监管事项全覆盖、监管过程全记录、监管数据可共享可分析可预警,按时实现与国家、省、市系统联通,并上线试运行,提升事中事后监管规范化、精准化、智能化水平。(县数据资源局牵头,各乡镇、各有关部门按职责分工负责)

(八)完善差异化监管制度。2019年底前,建立县级守信联合激励和失信联合惩戒措施清单,推动清单嵌入省、市联合奖惩系统,建立与信用类别相适应的监管机制,采取差异化监管措施,对守信主体实施绿色通道”“审慎监管,对失信主体实施重点监管、联合惩戒。坚守安全质量底线,对新兴产业区分情况实施包容审慎监管,对共享经济、快递业务、互联网+”专利代理等量身定制包容审慎监管模式和标准规范,并加强事中事后监管。(县市场监管局、县发展改革委、怀远邮政分公司按职责分工负责)

三、全面优化澳门新濠天地官方网址,提升服务质量

(九)统一数据共享。加强基础数据库建设,20196月底前,充实基础数据库内容,加强数据质量管理,扩大共享覆盖面;2019年底前,建设县级澳门新濠天地官方网址办事材料共享库,持续提高办事材料线上线下共享复用水平;建设网上澳门新濠天地官方网址平台数据资源中心功能模块,汇聚各部门澳门新濠天地官方网址数据,开展澳门新濠天地官方网址态势分析,为提升澳门新濠天地官方网址质量提供大数据支撑。认真落实省关于长三角澳门新濠天地官方网址一体化工作部署,实现区域内澳门新濠天地官方网址一体化。(县数据资源局牵头,各乡镇、各有关部门按职责分工负责)进一步优化企业银行开户服务,按照国务院、省政府统一部署,2019年底前取消企业银行账户开户许可。(人行怀远支行负责)

(十)深入推行马上办、网上办、就近办、一次办持续推行马上办,推动一般事项不见面、复杂事项一次办;推行网上办,实现应上尽上、全程在线;推行就近办,完善基层综合便民服务平台功能,将澳门新濠天地官方网址延伸到乡镇(街道)、村居(社区)等,实现县乡村三级全覆盖,网办率100%。大幅提升一网通办”“异地可办能力,2019年底前,实现与省澳门新濠天地官方网址平台应接尽接、澳门新濠天地官方网址事项应上尽上,基本建立全县一体化网上澳门新濠天地官方网址平台标准规范体系、安全保障体系和运营管理体系,进一步优化全县澳门新濠天地官方网址流程、压缩环节、精简材料、缩短时限。打造慧办事”“慧审批”“慧监管的智慧政务新模式,力争201980%个人事项实现全程网办,做到零原件、不见面,其中部分事项秒批秒办;打造5个集成套餐式服务,以办一件事为主题,实现一次提交、综合受理、协同办理、统一反馈。推广皖事通移动澳门新濠天地官方网址品牌,力争2019年下载量突破3万,服务笔数突破1万。(县数据资源局牵头,各乡镇、各有关单位按职责分工负责)

(十一)持续推进减证便民整合涉及多部门事项的共性材料,推广多业务申请表信息复用,凡是实现共享的电子证照,免提交复印件,通过一表申请将企业和个人基本信息材料一次收齐、后续反复使用,减少重复填写和重复提交,201911月底前,实现企业和群众到政府办事提供的材料减少60%以上。贯彻落实部分证明事项告知承诺制工作,对确需保留的证明,实行清单管理,清单之外不得索要证明。(县司法局牵头,各乡镇、各有关单位按职责分工负责)

(十二)推进澳门新濠天地官方网址事项全部进驻中心。20196月底前,原则上不再保留各部门单设的服务大厅。除对场地有特殊要求事项外,各类澳门新濠天地官方网址事项(包括垂直管理部门事项)全部进驻澳门新濠天地官方网址中心集中办理,做到应进必进、一门通达。推行前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件工作模式。实行一窗受理、集成服务,20196月底前,实现全部事项一窗分类受理。(县数据资源局牵头,各乡镇、各有关部门按职责分工负责)

(十三)构建企业群众评判服务绩效机制。建立澳门新濠天地官方网址好差评制度,畅通企业反映问题渠道,建立民营企业评议政府职能部门制度。(县数据资源局、县经济信息化局牵头,各乡镇、各部门配合)

(十四)全面推进政务公开。深化决策、执行、管理、服务和结果公开,持续推进财政预决算、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等重点领域政府澳门新濠天地官方网,推进政务公开标准化规范化建设,围绕稳定市场预期加强政策宣传与解读工作,着力提升政务公开质量和实效。(县政府办公室牵头,各乡镇、各有关部门按职责分工负责)

四、着力创优营商环境,推动实现高质量发展

(十五)持续开展四送一服双千工程。组织开展2019四送一服双千工程集中活动,突出落实大规模减税降费政策、送基金进市县、解决企业关切重难点问题等专题活动,线上线下常态化推进政策宣讲、精准要素对接,收办各类问题,搭建政策速递专栏,把四送一服双千工程打造成服务实体经济的金字招牌(县经济和信息化局牵头)

(十六)开展创优营商环境提升行动。2019年,按照省营商环境评价指标体系,聚焦企业开办、不动产登记、获得水电气、获得信贷、缴纳税费、跨境贸易、澳门新濠天地官方网址、知识产权保护等20个关键领域,开展创优营商环境提升行动,推动我县营商环境走在全市前列。(县政府办公室牵头,各乡镇、各有关部门按职责分工负责)

(十七)开展营商环境监测评价。建立健全营商环境监测评价及通报制度,定期开展监测调查,编制发布营商环境评价报告。使用省互联网+营商环境监管应用平台。适时开展明查暗访。建立营商环境专家库、监督员、监测站、监测点等。(县政府办公室、县发展改革委、县统计局、县数据资源局等按职责分工负责)

(十八)改善企业融资环境。推动促进民营经济发展支持政策落地,2019年,将民营经济发展专项资金提高至2亿,以后年度逐步提高。推进银行业金融机构新增对民营企业的贷款占新增公司类贷款的比例不低于50%,落实小微企业贷款两增两控和融资成本再降1个百分点以上政策;实施小微企业应收账款融资专项行动;持续开展千名行长进万企活动。(县财政局、县经济和信息化局、人行怀远支行、县地方金融监管局、怀投集团等按职责分工负责)

(十九)营造更加公平的市场环境。在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面,打破各种各样的卷帘门”“玻璃门”“旋转门。健全企业家参与涉企政策制定机制。持续清理违反公平、开放、透明市场规则和违反平等产权保护的规范性文件,推进反垄断、反不正当竞争执法,营造有利于创新创业创造的社会氛围。(县发展改革委、县司法局、县商务局、县市场监管局等按职责分工负责)

(二十)加强诚信政府建设。建立健全政府承诺+社会监督+失信问责机制,组织开展政务领域失信专项治理,加大政府欠款清偿力度,重点解决新官不理旧账等问题;按照国家城市信用监测预警指标体系要求,不断提升城市信用建设水平;研究建立因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的补偿救济机制。(县信用办、县司法局牵头,各乡镇、各有关部门按职责分工负责)

五、工作要求

(二十一)压实工作责任。各乡镇、各部门要进一步加强领导,强化协同,细化措施,明确责任主体、工作安排实施要求,主要负责同志来自抓,分管负责同志具体抓,确保各项工作落地见效。

(二十二)加强督查考核。县政府将把推进放管服改革、优化营商环境政策落实情况作为督查重点,创新督方式,对成效明显的加大表扬和政策激励力度,对不作为乱作为和执行不力的,抓住典型约谈通报。各乡镇、各部门每周上报不低于一条工作信息;每月上报工作开展情况,包括特色做法、遇到的困难问题及意见建议等;725日、1220日分别上报半年工作总结和年度工作总结。相关材料报送至县四最办,邮箱:hyxfgf@163.com,联系电话:8212825

(二十三)营造良好氛围。各乡镇、各部门要通过广播电视、报纸、微信微博等媒体平台,开展系列宣传活动,提高宣传效果。

网站导航

网站地图|关于我们|使用帮助|网站声明

地址:安徽省怀远县禹都大道501号行政办公中心四楼 邮编:233400 皖ICP备05014844号-1 网站标识码:3403210008 皖公网安备 34032102100001号
主办单位:澳门新濠天地APP下载办公室 承办单位:怀远县信息化工作办公室 网站运维电话:0552-8212823 传真:0552-8212807 站点访问人数:

友情链接:澳门美高梅线上网址|日本旅游  威尼斯人平台|亮健好药  澳门银河官网网站.澳门银河网站  澳门星际平台|在线预订  电子游戏网站|团队游  澳门葡京集团|健康养生  澳门星际线上娱乐|新加坡酒店  澳门巴黎人平台\澳门巴黎人官方网址  MG电子游艺|音悦台MV  澳门新濠天地|58同城  澳门永利网址|上海机票  电子游戏官网平台|电子游戏官网网站  澳门星际APP下载|澳门星际官网网站  美高梅|新加坡旅游  澳门银河网址|中华英才网  pt电子官网|深圳之窗  电子游戏网站|中国联通  电子游戏官网平台|电子游戏娱乐场  威尼斯人网站|搜狐焦点  澳门星际平台|在线预订  mg电子游戏平台\mg电子游戏官方网  巴黎人官方网|巴黎人官网网址  澳门永利线上注册|机票地图  威尼斯人官方网|威尼斯人官网网站  电子游戏平台|豆瓣FM  MG电子游戏平台|酒店预订  澳门星际线上娱乐|安徽网  澳门葡京娱乐场.澳门葡京官方网址  电子游戏网站|火车票  ag娱乐官方平台||AG游戏