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澳门新濠天地APP下载关于推动服务业持续健康较快发展的若干意见 怀政〔2019〕13号

来源:(县政府)办公室 作者: 阅读次数:

各乡、镇人民政府,县政府有关部门:

为推动我县服务业发展壮大,加快经济转型升级,按照国家和省市发展现代服务业有关政策要求,结合我县实际,提出如下意见。

一、支持范围

整合全县支持服务业重点领域发展的相关政策和专项资金。由县民营经济发展专项资金予以兑现,重点支持制造业主辅分离、重要生产性服务业和生活性服务业、服务业集聚发展、市场主体建设等。奖补对象为在本县区域内注册、纳税的服务业企业和批零住餐企业。

二、支持制造业主辅分离发展

大力发展服务业新业态新模式。推动制造业主辅分离,鼓励生产性服务业从制造业企业分离,对从制造业企业分离后设立的科技研发、工业设计、投资服务、检测检验、信息咨询、后勤物业、售后服务、国际贸易等形式的规上服务业企业,可享受以下扶持政策。(县发展改革委、县商务局、县市场监管局、县税务局县经开区管委会负责)

(一)允许工业企业利用现有工业厂房、仓储用房等存量资产注册生产性服务业企业。

(二)工业企业主辅分离新设立的服务业企业,前三年分别按对地方经济发展贡献额的100%90%80%给予奖补

(三)分离设立的服务业企业缴纳的各项税收,并计原工业企业计算税收贡献,参评纳税先进。

三、支持生产性服务业发展

推动现代物流与电子商务协同发展。培育和引进一批有影响力的电子商务企业,支持物流信息平台建设,加快物流企业品牌培育。

(一)对获得国家电子商务示范基地、省级电子商务示范园区,分别给予20万元、10万元的一次性奖补。(县商务局负责)

(二)对新晋升国家5A4A3A级的物流企业,分别给予30万元、20万元、10万元一次性奖补;对世界100强物流企业、国内50强物流企业、5A级物流企业、已上市物流企业(包括快递企业)在怀远设立区域总部的,给予20万元一次性奖补。(县交通运输局负责)

四、支持生活性服务业发展

(一)加快发展文化旅游产业。对成功创建为五星级、四星级、三星级旅游饭店的单位分别给予15万元、10万元、5万元一次性奖补;对成功创建为5A4A3A级旅游景区的单位,分别给予一次性奖补15万元、10万元、5万元对成功创建为五星级、四星级、三星级农家乐的单位分别给予一次性奖补3万元、2万元、1万元对成功创建为国家级、省级、市级研学旅行基地中医药健康旅游基地、乡村旅游创客示范基地、体育旅游产业基地、特色景观旅游名镇名村、旅游度假区、旅游综合体、旅游商品特色街区和旅游小镇的单位,分别给予配套性奖补6万元、4万元、2万元,对成功创建为市级文化产业基地研学旅行点的单位,分别给予一次性奖补0.5万元对按时完成年度旅游厕所建设任务并通过验收的单位,按照3A2A1A三个建设等级分别给予一次性奖补2万元、1万元、0.5元。(县文化和旅游局负责)

(二)加快发展健康养老服务业。引进培育带动性强、影响力大的龙头企业,提高民生保障水平。对社会力量投资举办医养结合型老人护理院,建设规模在50张(含)床位以上的,正常运营一年后,按每张床位不低于3000元标准(含省、市奖补)给予一次性建设补助,其中以租赁房屋形式兴办的医养结合型养老机构,其租赁期需在5年以上;对规模较大的医养结合型养老机构,根据运营情况,分期拨付奖补资金。(县民政局负责)

五、支持服务业集聚发展

加快服务业载体培育。积极申报省级、市级服务业集聚区、示范园区、创新型公共服务平台等服务业载体,推动服务业集聚发展。支持具备条件的乡镇、平台发展总部经济,打造总部经济集聚区。对新认定的省级、市级服务业集聚区及示范园区,分别给予10万元5万元一次性奖补。(县发展改革委负责)

六、鼓励服务业企业升规入库

开展服务业企业大清查。每年7月至8月,对上一年度和本年度上半年在本县区域内注册、纳税的服务业企业和批零住餐企业(含个体工商户),开展摸底、登记和清查工作,加强对企业统计工作的业务指导,营造良好氛围,引导符合条件的服务业企业和批零住餐企业申纳入统计库。对符合条件入统计库的服务业企业和批零住餐企业(含个体工商户)由统计、市场、卫生、税务、城市管理等部门按职责依法依规进行帮扶入库

具体分工:县交通运输局负责驾校、物流快递业;县商务局负责租赁和商务服务业、居民服务、修理和其他服务业;县文化和旅游局负责文化和娱乐业;县科技局负责信息传输、软件和信息技术服务业;县住房城乡建设局负责劳务派遣、监理行业;县教育体育局负责教育和体育行业县卫生健康委负责卫生行业;民政局负责社会工作

(一)对首次新增入库的规上服务业企业,经统计认定正常经营的连续三年每年给予每户1万元奖补。(县发展改革委、县统计局负责)

(二)对首次新增入库的限上批零住餐企业,经统计认定正常经营的连续三年每年给予每户1万元奖补。(县商务局、县统计局负责)

(三)加强市场主体建设,对服务业大个体转法人企业并新增入库的规上服务业企业限上批零住餐企业,经核实认定后,连续三年每年给予每户1万元奖补的基础上,再给予1万元一次性奖补。(县市场监管、县统计局负责)

七、推动服务业企业发展壮大

鼓励重点领域服务业企业发展。落实四送一服千干扶千企等帮扶政策,积极协调解决企业运营发展过程中遇到的问题,支持企业发展壮大。

对其他营利性规上服务业企业、限上批零住餐企业,年度同比增幅高于全市其他营利性规上服务业企业、限上批零住餐企业平均水平的,经核实认定后,给予每户0.5万元一次性奖补。(县统计局负责)

八、加强政策协同保障

建立健全服务业统计机制。充分发挥统计部门的职能作用,加大业务培训力度,加强对乡镇和相关部门的业务指导。加强统计政策宣传,努力消除企业顾虑,最大限度减少企业少报、瞒报、漏报和虚报。各乡镇和涉及服务业的相关部门作为服务业统计的主体单位,要健全服务业调查网络,强化部门间沟通协作,科学运用统计调查方法,努力提高统计质量。

各责任部门负责相关领域奖补兑现。县级奖补资金与上级服务业资金配套使用;县级支持政策原则上按最高标准兑现,不重复享受。

本意见自印发之日起执行,由对口部门负责解释。

附件:怀远县推动服务业持续健康较快发展工作任务分解表

201975日        

(此件公开发布)


附件

怀远县推动服务业持续健康较快发展工作任务分解表

序号

目标任务

具体内容

责任单位

1

支持制造业主辅分离发展

1、允许工业企业利用现有工业厂房、仓储用房等存量资产注册生产性服务业企业。

2、对工业企业主辅分离新设立的服务业企业,前三年分别按对地方经济发展贡献额的100%、90%、80%给予奖补。
    3、分离设立的服务业企业缴纳的各项税收,并计原工业企业计算税收贡献,参评纳税先进。

县发展改革委、县商务局、县市场监管局、县税务局、县经开区

2

支持生产性服务业发展

    1、对获得国家电子商务示范基地、省级电子商务示范园区,分别给予20万元、10万元的一次性奖补。

县商务局

    2、对新晋升国家5A、4A、3A级的物流企业,分别给予30万元、20万元、10万元一次性奖补;对世界100强物流企业、国内50强物流企业、5A级物流企业、已上市物流企业(包括快递企业)在怀远设立区域总部的,给予20万元一次性奖补。

县交通运输局

3

支持生活性服务业发展  

    1、加快发展文化旅游产业。对成功创建为五星级、四星级、三星级旅游饭店的单位分别给予15万元、10万元、5万元一次性奖补;对成功创建为5A、4A、3A级旅游景区的单位,分别给予一次性奖补15万元、10万元、5万元;对成功创建为五星级、四星级、三星级农家乐的单位分别给予一次性奖补3万元、2万元、1万元;对成功创建为国家级、省级、市级研学旅行基地(中医药健康旅游基地、乡村旅游创客示范基地、体育旅游产业基地、特色景观旅游名镇(名村)、旅游度假区、旅游综合体、旅游商品特色街区和旅游小镇)的单位,分别给予配套性奖补6万元、4万元、2万元,对成功创建为市级文化产业基地、研学旅行点的单位,分别给予一次性奖补0.5万元;对按时完成年度旅游厕所建设任务并通过验收的单位,按照3A、2A、1A三个建设等级分别给予一次性奖补2万元、1万元、0.5万元。

县文化和旅游局

    2、加快发展健康养老服务业。引进培育带动性强、影响力大的龙头企业,提高民生保障水平。对社会力量投资举办医养结合型老人护理院,建设规模在50张(含)床位以上的,正常运营一年后,按每张床位不低于3000元标准(含省、市奖补)给予一次性建设奖补,其中以租赁房屋形式兴办的医养结合型养老机构,其租赁期需在5年以上;对规模较大的医养结合型养老机构,根据运营情况,分期拨付奖补资金。

县民政局

4

支持服务业集聚发展

    加快服务业载体培育。积极申报省级、市级服务业集聚区、示范园区、创新型公共服务平台等服务业载体,推动服务业集聚发展。支持具备条件的乡镇、平台发展总部经济,打造总部经济集聚区。对新认定的省级、市级服务业集聚区及示范园区,分别给予10万元、5万元一次性奖补。

县发展改革委

5

鼓励服务业企业升规入库

   

    开展服务业企业大清查。每年7月至8月,对上一年度和本年度上半年在本县区域内注册、纳税的服务业企业和批零住餐企业(含个体工商户),开展摸底、登记和清查工作,加强对企业统计工作的业务指导,营造良好氛围,引导符合条件的服务业企业和批零住餐企业申报纳入统计库。对符合条件纳入统计库的服务业企业和批零住餐企业(含个体工商户)由统计、市场、卫生、税务、城市管理等部门按职责依法依规进行帮扶入库。

县教育体育局负责教育和体育行业;

县科技局负责信息传输、软件和信息技术服务业;县民政局负责社会工作。

县住房城乡建设局负责劳务派遣、监理行业;
县交通运输局负责驾校、物流快递业;
县商务局负责租赁和商务服务业、居民服务、修理和其他服务业;
县文化和旅游局负责文化和娱乐业;
县卫生健康委负责卫生行业;    

    1、对首次新增入库的规上服务业企业,经统计认定正常经营的,连续三年每年给予每户1万元奖补。

县发展改革委、县统计局

    2、对首次新增入库的限上批零住餐企业,经统计认定正常经营的,连续三年每年给予每户1万元奖补。

县商务局、县统计局

    3、加强市场主体建设,对服务业大个体转法人企业并新增入库的规上服务业企业、限上批零住餐企业,经核实认定后,在连续三年每年给予每户1万元奖补的基础上,再给予1万元一次性奖补。

县市场监管局、县统计局

6

推动服务业企业发展壮大

    对其他营利性规上服务业企业、限上批零住餐企业,年度同比增幅高于全市其他营利性规上服务业企业、限上批零住餐企业平均水平的,经核实认定后,给予每户0.5万元一次性奖补。

县统计局

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